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신원종합개발 지분공시 논란…금감원 “문구만으로 제재 어려워”

단순투자·보고기한·수량만 충족하면 ‘적법’…당국 “문구 개입 한계”
감정적 표현도 자율 작성…공시 신뢰 흔드는 구조적 허점 드러나
5% 공시 취지 약화…투자자 보호 위한 ‘공시 품질관리’ 필요성 부각

 

(조세금융신문=이정욱 기자) 코스닥 상장사 신원종합개발의 개인 주주가 보유지분을 전량 처분하며 “물타기하다 지분공시까지 찍었다”, “본전 와서 우아하게 퇴장한다” 등 감정적 문구를 공시에 그대로 기재해 논란이 커지고 있다. 투자자 보호를 위한 지분공시 제도가 사실상 ‘자율 작성’ 상태에 놓여 있다는 금융감독원의 답변까지 나오면서 공시 품질관리 부재가 도마 위에 올랐다.

 

11일 금융감독원 전자공시시스템(DART)에 따르면 개인 투자자 김모 씨는 이날 신원종합개발 주식 86만7554주(지분율 7.4%)를 전량 처분했다고 보고했다. 주식 등의 대량보유상황보고서(5% 공시)에서 김씨는 보유 목적란에 “물타기 하다가 그만 지분공시까지 찍었다”, “눈물·콧물 닦으며 본전 챙기고 퇴장한다”, “대출 정리하고 돌아올 것” 등 비정형적 표현을 기재했다.

 

지분공시는 ‘경영권 변동 가능성’이라는 중대한 시장 정보를 전달하는 법적 문서다. 그러나 이번 공시는 개인적 투자 경험과 감정 서술이 섞여 있어 공시 제도의 신뢰성을 떨어뜨릴 수 있다는 우려가 나온다. 일각에서는 감정적 문구가 포함된 공시가 투자자 판단에 혼선을 줄 수 있다는 지적도 제기된다.

 

조세금융신문이 금감원에 사실관계를 문의한 결과, 현행 규정상 문구 자체만을 근거로 제재하기는 어렵다는 입장이 확인됐다. 금감원 관계자는 통화에서 “보유 목적이 단순투자인지, 경영 참여인지 여부가 핵심 기준”이라며 “문구 표현만으로 제재하기는 어렵고, 감독원이 공시 문구 하나하나까지 개입하는 체계도 아니다”라고 설명했다. 이어 “수량·보고기한·목적 등 형식 요건 충족 여부가 판단 기준”이라고 덧붙였다.

 

다만 표현 자율성이 사실상 무제한에 가까운 현 체계는 시장 신뢰를 저해할 수 있다는 지적도 나온다. 이는 공시 문구의 수준이나 적절성이 사실상 개인 판단에 맡겨져 있다는 뜻으로, 제도적 허점을 드러낸다는 평가다.

 

최근 개인 투자자가 ‘물타기’ 또는 단기 매매 과정에서 우발적으로 지분 5%를 넘기며 공시 의무가 발생하는 사례도 증가하고 있다. 이 과정에서 공시 제도의 본래 취지인 ‘경영권 변동 감시’ 기능이 흐려지고, 제도 운영과 실제 관행 간 괴리가 커지고 있다는 지적이다. 과거 디딤이앤에프의 경우 개인 투자자가 반대매매 과정에서 최대주주에 오르는 사례도 있었다.

 

자본시장에서는 공시제도에 최소한의 품질관리 기준을 도입해야 한다는 의견이 나온다. 감정적 문구나 비정형적 표현이 포함될 경우 투자자 정보 해석에 왜곡이 생길 수 있어, 보유 목적 작성 방식에 대한 기본적인 가이드라인 마련이 필요하다는 지적이다.

 

신원종합개발은 아파트·고급빌라·플랜트·관토목 등 사업을 영위하는 종합건설사로, 올해 3분기 누적 매출 1415억 원, 영업이익 71억 원을 기록했다. 회사 주가는 지난달 2400원까지 하락했다가 이달 상한가를 기록하는 등 변동성이 확대되는 가운데 이날 3760원으로 거래를 마감했다.

 

 

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(조세금융신문=이명구 관세청장) 어린 시절, 여름이면 시골 도랑은 나에게 최고의 놀이터였다. 맨발로 물살을 가르며 미꾸라지와 붕어를 잡던 기억은 지금도 선명하다. 허름한 양동이에 물고기를 담아 집에 가져가면 어머니는 늘 “고생했다”라며 따뜻한 잡탕을 끓여주셨다. 돌과 수초가 얽힌 물속을 들여다보며 ‘물고기가 머무는 자리’를 찾던 그 경험은 훗날 관세행정을 바라보는 나의 태도에 자연스레 스며들었다. 성인이 되어서도 물가에서는 마음이 늘 편안했다. 장인어른께서 선물해 주신 낚싯대를 들고 개천을 찾으며 업무의 무게를 내려놓곤 했다. 그러나 아이가 태어나면서 낚시와는 자연스레 멀어졌고, 다시 낚싯대를 잡기까지 20년이 흘렀다. 놀랍게도 다시 시작하자 시간의 공백은 금세 사라졌다. 물가의 고요함은 여전히 나를 비워내고 다시 앞으로 나아가게 하는 힘이 되었다. 낚시는 계절을 타지 않는다. 영하의 겨울에도 두툼한 외투를 챙겨 입고 손난로를 넣은 채 저수지로 향한다. 찬바람이 스쳐도 찌가 흔들리는 순간 마음은 고요해진다. 몇 해 전에는 붕어 낚시에서 나아가 워킹 배스 낚시를 시작했다. 장비도 간편하고 운동 효과도 좋아 빠져들지 않을 수 없었다. 걸어 다니며 포인트를 찾는